据民航局网站消息,最近几天,中国民用航空局,国家发改委,交通运输部联合印发《十四五民用航空发展规划》,全面开启了多领域民航强国建设新征程。
《规划》全面落实了国家十四五规划《纲要》《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》,与《十四五现代综合交通运输体系发展规划》进行了有效衔接,阐明了民航未来五年发展的指导思想,基本原则,目标要求和重大举措,是未来一段时期指导全行业发展的纲领性文件规划期至2025年,展望至2035年
《规划》坚持安全发展底线和智慧民航建设主线,明确十四五时期民航一二三三四总体工作思路,坚持安全发展,创新驱动,改革开放,系统观念和绿色人文的基本原则,确定了六个新发展目标,构建六大体系,实施六大工程,加快构建更为安全,更高质量,更有效率,更加公平,更可持续的现代民航体系《规划》共8篇,31章,71节
《规划》明确了2035年远期目标和十四五期间的六大目标,即航空安全水平再上新台阶,综合保障能力实现新提升,航空服务能力达到新水平,创新驱动发展取得新突破,绿色民航建设呈现新局面,行业治理能力取得新成效。
民航十四五发展分为恢复期和积蓄期,增长期和释放期分步实施。
构建六大体系是民航十四五规划的主体部分,包括构建一流的民航安全体系,建设一流的基础设施体系,发展一流的航空服务体系,健全生态友好的绿色发展体系,构筑坚实有力的战略支撑体系,打造现代化民航治理体系。《规划》明确,“十四五”时期,利用外资规模位居世界前列,利用外资大国地位稳固,利用外资结构持续优化,与对外投资,对外贸易,促进消费的联动作用进一步加强,为促进国内经济大循环,联接国内国际双循环发挥更加积极作用。
另外,民航十四五规划还依据主要目标和重点任务,针对行业发展的堵点,痛点,痒点和难点,聚焦全局带动面广,问题针对性强和旅客切身感受最直接的领域,设置了6个重大工程专栏,即容量挖潜提升工程,航空运输便捷工程,民航绿色低碳工程,科技创新引领工程,人才强业工程,产业协同示范工程。。
《规划》还回顾了十三五发展成就十三五以来,全行业在党中央国务院的正确领导下,坚持新时期民航总体工作思路,积极应对国内外环境的复杂变化和各种风险挑战,航空安全创造最好纪录,运输航空百万小时重大事故率和亿客公里死亡人数均为0,安全水平国际领先,服务品质大幅提升,航班正常率连续三年超过80%,保障能力显著增强,颁证运输机场241个,地级市覆盖率达到91.7%,在册通用机场339个,民航机队6795架,质量效率持续提高,战略地位更加凸显,创新格局加快形成,治理能力明显提高
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