受寒潮影响，北方多地开始供暖，能源需求增加总体上看，伴随着近期一系列保供应，稳价格措施的落实，能源供需形势总体稳定

目前，全球能源产业链供应链存在很大的不确定性，国内能源市场供需失衡现象依然存在进一步深化能源改革，增强能源供应保障能力，增强自主能源供应的动能和效率，是我们今后的工作重点北师大政府管理研究院副院长，产业经济研究中心主任宋对《证券日报》记者表示，对于中央发电企业的能源供应保障，建议明确目标，细化分工，压实责任，强化激励同时，继续增加能源供应专项债券发行数量，尽力缓解中央发电企业资金压力，夯实能源供应领域中长期发展基础，提高能源产业链供应链各环节供应能力

加快发行能源供应专项债券

作为能源供应的工具之一，能源供应专项债券正在加速发行。

今年8月24日召开的国务院常务会议提出，支持中央发电企业发行2000亿元能源供应专项债券据东方财富Choice统计，截至11月14日，能源供应与保障专项债券发行总额为1150亿元，为旺季能源供应与保障提供了充足的资金支持

宋说，能源供应是经济社会稳定发展的必然要求可是，由于国际原油产业链供应链不确定性增加，国际能源价格持续波动和上涨，国内电力市场结构性矛盾等原因，中央发电企业资金紧张局面无法得到有效缓解在这种情况下，发行能源保障供应专项债券，有利于缓解中央发电企业的资金压力，提高国家能源电力保障供应能力，加强应对国内外能源市场变化的能力，夯实经济社会恢复发展的基础

具体来看，2022年9月5日，首只能源保障供应专项债券成功发行，中国国鑫作为发行人募集资金300亿元在各方配合下，能源供应专项债券发行工作有序推进截至11月14日，中国国鑫发行专项债券1000亿元，中国华能发行50亿元，中国大唐发行40亿元，国家电投发行40亿元，大唐国际发行20亿元

无锡数字经济研究院执行院长吴琦对《证券日报》记者表示，首单能源供应专项债券发行以来，对缓解能源企业资金压力，稳定生产经营起到了较大的支撑作用，有力保障了能源供应安全。

宋认为，在能源供应与保障专项债券发行中，应严格落实专人对接，一企一策等业务措施，规范信息披露，完善承销机制，加大利率工具对资本市场的刺激和吸引，引导市场化发行，确保募集资金全部用于中央发电企业能源电力供应与保障工作。

电厂存煤一直保持在1.7亿吨以上。

另一方面，今年以来，面对全球能源价格持续高位波动，多个部门提前谋划，有效应对能源市场波动比如降低天然气采购成本，合理引导天然气消费，加强动力煤中长期合同履约监管，确保煤炭中长期交易价格运行在合理区间

日前，国家能源局发展规划司副司长董万成在国家能源局举行的四季度在线新闻发布会上表示，前三季度，我国原煤日均产量保持在1200万吨以上，同比增长11.2%9月份以来，全国电厂存煤保持在1.7亿吨以上全力增加油气储采，督促供应企业和地方政府全面签订供气合同，推动储气设施应储尽储前三季度，原油和天然气产量分别增长3.0%和5.4%

国家能源局煤炭司副司长刘涛表示，煤炭价格总体保持稳定10月份，秦皇岛5500大卡动力煤年度长协价为719元/吨，比年初下降6元/吨，比最高价770元/吨低51元/吨，稳定了动力煤基本供应电厂燃煤综合价格明显低于国际水平，为保障民生能耗奠定了良好基础

此外，近期多地召开相关会议，部署能源供应保障重点工作如11月10日，陕西省召开全省能源物资供应保障会议暨第四季度稳增长，稳就业，稳物价，增收入调度会，称确保煤炭增产增供应，电力供需平衡，天然气保民生，生活必需品价格稳定，11月11日，湖南省能源安全生产专业委员会会议暨旺季能源供应工作会议表示，要采取综合措施，确保煤电平稳发展，水电稳定生产，积极购买外电

伴随着增加能源生产和供应的各种措施的实施，能源供应的压力预计将继续缓解总体而言，能源供应形势总体稳定吴琦建议，要不断加强煤炭，油气，电力等传统能源的供给能力同时，要加快新能源体系规划建设，提高能源系统综合调节能力，推进新能源并网消纳，实现传统能源和新能源协调互补发展

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