南海风吹，新城潮涌。

设立在汕头华侨经济文化合作试验区的汕头区域性国际通信业务进出口局最近几天正式签下第一单这标志着历经八年建设的华侨实验区，不仅为企业开辟了一条可以快速通达全球的数据通信专线，也开启了数字经济国际合作创新的重要窗口

回到2014年9月15日国务院批准在汕头经济特区设立华侨实验区，要求充分发挥华侨资源优势，将实验区建设作为汕头经济特区进一步深化改革开放，建设21世纪海上丝绸之路的重要举措积极开展试点，探索新时期全面深化改革开放的新途径

八年来，先行先试成为这个国家级功能平台的初心和行动从成功打造中国第一个华侨板，探索建设中国第一个填海造地区共同沟，再到安下心来建设国际通信业务进出口局，华侨实验区始终坚定而有力地执行着自己的先行先试使命

如今，面对全球数字经济发展的大潮，华侨实验区承担起做好新时代华侨文章的重任，扬帆出海。

通讯员陈

新起点—

信息高速公路遍布全球。

刚刚过去的中秋节，长达16公里的东海岸大道人头攒动，不少汕头市民在此赏月这里，向东延伸的海面一望无际，美不胜收，向西开垦的新城蓄势待发，生机勃勃

在东海岸大道经过的新溪地区，长达14.54公里的地下共同沟曾创下全国纪录地下综合管沟负责区域内水，电，通讯，燃气等必要资源的供应和流通它由六条管道走廊组成，三条垂直管道和三条水平管道它设计有动力舱，水上信息舱，燃气舱，就像一条城市无形的生命线

这是华侨实验区行动的缩影，但只是开拓探索道路上的先例之一从地下到地上，汕头在这里设立的区域性国际通信业务出入口甚至建成了一条直通全球的信息高速公路，率先打开了汕头数字经济创新发展的大门

2021年10月，汕头区域国际通信业务进出口局获批在华侨实验区成立项目位于神山数码科技产业园，规划建设国际通信业务出入口区，粤东核心节点机房，综合通信机房

现经过几个月的加速建设，该项目已投入使用，具备跨境高速链接，海外分支机构联网，跨境网络访问加速，跨境系统容灾，海外云资源链接，海外IDC资源等功能今后，汕头的国际通信业务将不再需要通过广州绕行汕头，传输距离将缩短约1200公里

数字世界，分秒必争传输距离越短，数据延迟越低，数字经济发展的可能性就越大

汕头区域国际通信业务进出口局已经建成并投入运营，这使我们在未来拥有更强的数字竞争力和更广阔的发展空间华侨实验区党工委书记，管委会主任刘俊义说，华侨实验区成立8年来，是一个从无到有的探索过程从前期传统基础设施的集中建设，到数字赛道新基础设施申请的审批，华侨试验区全面实施国家数字经济发展战略，积极抓住数字经济发展新机遇

刘俊义说，目前，华侨实验区已逐步成为现代服务业集聚区，初步形成了总部经济，特色金融，数字经济，高端制造等四大核心产业，特别是以新一代信息技术产业为主导的产业格局未来，依托汕头区域国际通信业务进出口局的枢纽作用，将有助于打造数字经济国际合作创新的重要窗口

从过去的围垦滩涂，到现在的投资热土，华侨实验区看海，蓄势待发。

新的探索—

招商引资打造产业新高地

汕头区域国际通信业务进出口局的运营使用，为华侨试验区带来了数字经济发展机遇，华侨试验区已成立8周年如何把先机变成先机，是未来八年的关键开局

我们第一时间出台了相关的产业规划和管理办法，为数字经济的发展做了顶层设计刘俊义表示，为发挥跨境通信优势，大力发展数字经济核心产业，释放产业发展活力，今年7月，华侨实验区管委会委托中国信通院编制发布了《汕头市区域国际通信业务进出口局产业发展与政策创新规划》

根据消息显示，《规划》分析了汕头区域国际通信业务进出口局的产业发展环境和基础，明确了总体要求，重点任务和保障措施提出华侨试验区要优先发展跨境电子商务，国外医疗救助，在线教育，跨境金融，跨境物流，大数据，特色互联网和软件服务业七大产业，培育数字经济发展新动能，带动传统产业数字化转型升级

该计划还定义了发展目标提出到2023年，特色数字产业加快发展，培育孵化一批高新技术企业，建设粤东跨境数据流先行示范区，到2025年，华侨试验区特色产业集聚并形成规模，力争实现金融业增加值占GDP比重达到6%，现代服务业增加值占GDP比重达到80%

除了产业发展的统一规划和政策创新，如何吸引更多的优质企业也成为华侨实验区打造汕头数字经济产业集群的关键为此，华侨试验区出台了《汕头华侨经济文化合作试验区加快发展数字经济产业扶持办法》，重点扶持互联网数据服务企业

《办法》提到，鼓励符合条件的互联网数据服务型企业将其业务关联企业引进华侨试验区，对招商引资做出突出贡献的，给予招商引资奖励:所有引进企业上一会计年度税收总额达到5000万元以上的，自第一个完整会计年度起5年内，对互联网数据服务型企业给予奖励， 且最高奖励额度为引进企业享受同级地方直接经济贡献财政补贴后剩余部分，前3年100%奖励剩余部分。

汕头区域国际通信业务进出口局处于起步阶段，我们希望通过入驻的数字服务企业，吸引他们的客户在华侨实验区落地刘俊义举例说，汕头地区国际通信业务进出口局就像一条信息高速公路路上行驶的车辆可能来自不同的城市希望逐步发挥华侨实验区的独特优势，将这些车辆打造成当地车牌，也就是将优质的数字企业本地化，形成数字特区的核心区

从过去建设基础设施到今天聚集产业，华侨实验区向海而生，一马当先。

新情况—

筑巢专注跨境电商

留学归来的温是华侨实验区人才大厦的创业者每次在大楼食堂排队吃饭，他总会有这样的感觉:我三年前刚到这里定居，周围人少每天，我们都要担心去哪里吃饭

创业沃土，一日千里如今的人才大厦已经成为华侨实验区创业创新的重要平台在这种大环境下，文的团队也从最初的2个人成长为一个10多人的创业公司这里有租金优惠，政策支持，资源对接，让我们可以更专注于业务发展

基建先行，政策引领，凤凰纷纷飞来。

今年7月，2022中国数字经济创新发展大会在汕头召开会上，19家国内企业与汕头华侨实验区管委会签订了数字产业项目合作合同，总投资315亿元

在全球建立了约20个云数据中心的北京首都在线科技有限公司是入驻企业之一目前，公司已在华侨实验区建成传输机房并实现试运行，计划面向东南亚开展云计算业务

汕头海底光缆可直达东南亚，汕头地区国际通信业务进出口局主要用于疏通面向东盟和亚太地区的数据通信业务，这是我公司业务发展所需的基础设施支撑公司副总裁郑毅非常看好华侨实验区数字经济的发展前景

专注于提供互联网通信服务的深圳中联瑞新科技有限公司也于最近几天落户华侨实验区据公司副总经理裴斌介绍，公司业务覆盖全球多个国家和地区汕头海底光缆的低时延和高稳定性不仅可以提高信息覆盖能力，还有助于形成信息传输的中转站，开辟区域经济交流

目前，公司已与深圳，广州等地的跨境电商协会对接，了解客户需求，做好服务方案，努力吸引更多客户来汕头做生意。

此前，李勋控股有限公司在华侨实验区拿下汕头首块新工业用地，拟投资50亿元打造全球电子信息产业中心基地以该项目为重点，华侨实验区将吸引上下游关联企业聚集，推进广东移动AI创新应用中心和广东5G创新R&D运营中心建设，形成新一代电子信息产业集群

汕头有进出口局，有海底光缆，现在还有海上风电等核心资源要素我们将以数字经济为纽带，形成从贸易到计算能力再到能源的经济循环，探索全新的发展模式刘俊义表示，在华侨实验区8周年之际，SD—WAN网络将解决传统网络技术的痛点，为数字化企业落户和开展业务提供更多便利

刘俊义表示，华侨实验区作为中国唯一兼具华侨和文化的功能性平台，将依托新型数字基础设施，以跨境电商和流媒体为重点，加快数字经济高质量发展，讲好华侨故事，让新一代华侨感受祖国变化，撬动汕头华侨资源，激活华侨经济，努力做好新时代的侨文章。

从过去的对外开放，到现在的直通全球，华侨实验区走向了大海，积累了很多。

一线访问

华侨试验区将优化营商环境列为一号改革工程

一站式和家政平台将使企业受益，赢得业务

专人跟进，独家办理事务，开通绿色通道，当天办理业务，当天结算...这样高效的工作效率，最近几年来已经成为华侨实验区政务服务大厅的常态。

目前，华侨实验区已成为汕头数字经济投资的热土如何打造一流的营商环境，既是提升服务效率的需要，也是蓄势赋能的内在要求华侨试验区坚持一切围绕企业，一切服务企业的招商理念，将优化营商环境列为一号改革工程，以行政审批，纳税服务，融资对接，股权托管，产业基地等领域为重点，搭建一站式，管家式服务平台

党员带头跟进。

企业与政策提供精准辅导

今年7月，2022中国数字经济创新发展大会在汕头召开华侨实验区与19家数字企业达成超过300亿元的产业项目合作

这边的合作一达成，那边的服务马上就接通了会议期间，华侨实验区联合税务部门与合作企业代表进行了面对面的座谈，围绕政策落实，企业注册等话题，提问，谈需求，谈感受，谈发展

座谈会上，合作企业代表就落户优惠政策，高层次人才引进政策，跨境电商税费优惠政策等问题进行了详细咨询针对企业代表提出的心声，龙湖区税务局工作人员现场答疑解惑，承诺提供全周期掌柜服务，精准匹配企业落户需求，为企业排忧解难

围绕数字经济新赛道，我们启动了‘首席联络员+专业团队’计划，抽调业务骨干成立了华侨实验区税务联络服务组一企一策，推动华侨实验区产业持续健康发展国家税务总局汕头市龙湖区税务局党组成员，副局长林庚表示，该局聚焦数字经济，积极落实新的税费综合扶持政策，推出数字经济重点企业专属税费服务服务，为企业落户立项提供精准指导，让政策红利惠及市场主体，进一步优化税收营商环境

同时，龙湖区税务局还组建了税务青年侨务帮扶团志愿服务队，围绕侨务试点地区数字化企业和数字化项目建设，针对企业发展过程中存在的各类问题，提供现场辅导，调研，走访，帮助企业健康规范发展成为新产业，新业态，新模式。

无独有偶，政府服务效率也体现在企业注册和结算的速度上。

2021年，李勋控股有限公司拿下汕头华侨试验区首块新工业用地随后，其子公司泰瑞创新科技有限公司也在华侨实验区注册成立

为加快项目落地，华侨实验区管委会将专人跟进，专办，开通绿色通道揭牌当天，将帮助企业完成土地交易确认函，国有建设用地使用权出让合同，投资备案项目证明等项目建设前期手续，创下华侨试验区审批最快速度

此前，汕头市腾讯教育科技有限公司在汕头华侨实验区注册，并于申请当日领取营业执照，成为腾讯入驻粤东的第一家公司。

我们对企业做了‘等待取证’的承诺，通过简化流程，做到当天办，当天结汕头华侨试验区政务服务大厅负责人，汕头市优秀党员陈表示，为优化营商环境，华侨试验区坚持党建引领，发挥党员先锋模范作用，坚持一把手带头招商，定向招商，精准招商，推动优质项目落地

走进华侨实验区政务服务大厅，不仅有党员先锋岗，还有专门的华侨服务通道，实行周六不关门的工作制度根据消息显示，截至今年7月底，政务服务大厅已受理并办结审批事项548项

多措并举先行先试。

积极优化产业发展支持措施。

除了提高工作效率，在探索和试验的过程中，华侨试验区还不断完善政策供给，不断采取措施优化营商环境。

2020年6月，省政府出台《关于支持汕头华侨经济文化合作试验区高质量发展的若干意见》，2021年4月，省政府下放8+1省级行政管理权限，为华侨实验区高质量发展注入强心剂，2021年11月，汕头市人大颁布实施《汕头华侨经济文化合作实验区条例》，为华侨实验区的建设和发展提供了法律保障。

在这方面，华侨试验区先行先试，积极优化产业发展配套措施，努力营造亲商惠商的一流营商环境，制定实施了《促进华侨试验区产业发展若干措施》，《华侨试验区支持华侨板上市企业优惠政策》，《华侨试验区新增工业用地项目资质认定细则》等10余项优惠政策措施。

根据消息显示，华侨实验区继续兑现现有企业奖励政策，大力落实数字经济产业发展配套措施，加快制定招商引资和产业发展配套政策，争取华侨特色人才和产业扶持政策，加大力度吸引全球数字领域龙头企业落户华侨实验区， 以龙头企业的示范和集聚效应吸引产业链上下游企业，打造高端新兴产业链，进一步打造数字产业集群和新一代电子信息产业集群。

在此基础上，充分发挥华侨试验区政企直通车服务机制，多渠道听取和解决企业反映的问题为了更好地优化营商环境，华侨实验区将招商引资工作与市属企业直通车服务机制相结合，及时收集和解决企业落地和经营中存在的困难和需求

此外，华侨实验区承接8+1省级行政权限，相关省市行政权限全面入驻华侨实验区政务服务大厅和广东省政务服务网网上服务窗口，实现线上线下24小时审批服务。

数据显示，截至今年8月，华侨试验区党工委，管委会共开展政企沟通活动163次，对接企业217家，解决企业诉求201件，有效解决了企业在招商引资，注册落地，业务拓展等方面的困难和诉求，受到企业的好评

我们为入驻企业提供一站式服务，项目落地后从项目对接，落地审批，融资对接，股权托管全流程跟进，做好全链条服务，帮助企业做大做强，打造高效的‘试验区速度’刘俊义表示，站在8周年的新起点上，华侨试验区将继续强化招商的链式思维，积极打造招商2.0模式，用心，用情做好企业事务，增强企业发展信心

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