同日，工信部，发改委，国资委联合发布17条政策措施的通知，更加注重挖掘增量政策空间，更加注重薄弱环节，更加注重调动地方，行业，企业等各方面力量，恢复薪能，增强工业经济企稳动能。

聚焦重点，勇往直前

今年以来，在各方共同努力下，工业经济下行趋势得到扭转，三季度延续回升态势，有力支撑了国民经济回稳向好。

今年前10个月，福建省工业增加值增长6.4%，高于全国2.4个百分点福建省工业和信息化厅党组书记，厅长翁玉耀介绍，今年以来，福建省出台并实施一揽子政策和陆续出台的政策措施，提振了企业信心，减免和缓缴税款950多亿元，实施各50亿元规模的制造业中小企业专项融资项目和纺织鞋服行业专项贷款，新增中小企业专项贷款4笔400亿元，惠及中小企业1.2万家

今年10月，江苏省工业经济延续了三季度以来的快速回升势头，连续5个月保持回升江苏省发改委二级巡视员李毅表示，江苏省加快构建自主可控，安全高效的产业体系，将更多要素资源投入先进制造业领域前10个月，高技术产业投资同比增长14.5%，占投资增幅的69.1%

克服疫情影响，今年前10个月，中国一汽销售整车269.2万辆，较前4月下降28.9个百分点中国一汽充分利用国家和地方鼓励和促进汽车消费的政策，全力保障芯片，电池等关键资源的供应，持续降本增效，发挥投资的关键作用抓好奥迪一汽新能源工厂，新能源智能网联创新实验基地二期等重点产能项目和新型基础设施建设，增强发展后劲预计全年销售汽车340万辆，实现利润490亿元，同比增长1.6%，为明年良好开局奠定基础中国第一汽车集团有限公司党委常委，副总经理刘说

下一步，要针对不同类型的地区，行业，企业，特别是工业大省，重点行业，大企业，提出目标要求，压实主体责任，为稳增长发挥关键支撑作用新郭斌说

中国电子信息产业发展研究院党委书记刘文强在接受记者采访时表示，实施工业稳增长，重点要放在行业，地区和企业上工业方面，要继续巩固汽车等装备制造业的良好发展态势，推动原材料工业提质增效，促进消费品工业稳定回升区域上，要充分发挥东部工业大省的关键支撑作用，巩固中西部地区快速增长势头，促进东北地区全面振兴企业方面，要充分发挥大企业的支柱作用，加大对中小企业和民营企业的救助力度，帮助企业渡过难关，积极回应外资企业合理关切，加快外资重大项目建设，夯实稳增长微观基础

加强引导，增强信心

目前外部不确定不稳定因素较多，市场需求恢复仍需时间产业链供应链还存在一些卡点，企业生产经营还面临不少困难10月份，工业经济主要指标小幅波动，持续回升的基础仍不稳固

针对当前工业经济运行中的突出矛盾和困难，《通知》提出了稳增长的五项重点措施一是加快重大项目建设，形成实物工作量有序推进制造业十四五相关重大项目实施，用好各种政策工具，支持企业设备改造投资，引导政府投资基金加大投入二是挖掘市场潜力，扩大消费需求稳定汽车等大宗消费，深化全国消费品三品系列活动，挖掘绿色消费，信息消费潜力三是稳定工业品出口落实稳定外贸的政策措施，加强对外贸企业的服务保障，支持外贸新业态发展四是提高产业链供应链韧性和安全水平，引导企业应对疫情冲击，实现稳定生产性产出，加强能源，重要原材料和关键零部件供应保障五是继续壮大新动能，大力培育先进制造业集群，推动新一代信息技术与制造业深度融合，加快发展数字经济

辛指出，要统筹运用财政等资金支持企业设备更新和技术改造，引导资金投向制造业重点领域着力稳定汽车等大宗消费，积极稳定外贸出口坚持科技自力更生，聚焦重点产业链薄弱环节，加快补齐短板，确保重点企业生产稳定，物流畅通，加强能源和重要原材料供应和价格稳定

今年以来，中国工业经济在压力下稳步回升但也要看到，工业经济企稳回升的基础还不牢固，亟待政策跟进《通知》的发布有利于强化政策导向，提振市场信心，为落实市二十次党代会关于工业发展的决策部署，促进明年一季度实现良好开局奠定良好基础刘文强说

弥补自己的弱点，继续发力。

需求方面，《通知》提出，着力刺激消费，促进投资，稳定出口，平滑经济周期，在供给侧，《通知》针对关键环节卡脖子，新增长点支撑不足等结构性制约，要求推进补链强链，加快培育新动能。

要大力培育新产业新动能，加快发展先进制造业集群，推动制造业数字化转型，支持平台经济规范健康发展，促进数字经济和实体经济融合发展新郭斌说

刘文强认为，针对供求失衡的问题，有必要把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来在供给侧，要把稳增长和提质增效结合起来，建立常态疫情防控条件下的产业链供应链协调机制，保障重点企业和行业正常生产秩序，加快重大项目建设，攻克关键核心技术在需求侧，要把扩大内需和稳定外需结合起来，挖掘绿色消费和信息消费的潜力，发挥我国工业体系完整，经济环境稳定的优势，促进工业产品出口，支持外贸新业态发展

伴随着各项稳定经济政策措施的落实，企业经营压力将逐步缓解，市场活力将进一步激发同时，中国超大内需市场的潜力将不断释放，需求结构将优化升级，从而积极带动工业经济扩容增效中国宏观经济研究院产业室主任傅宝宗说

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