商务部等13部门关于促进绿色智能家电消费若干措施的通知

各省，自治区，直辖市人民政府，新疆生产建设兵团:

为贯彻落实党中央，国务院决策部署，补齐家电市场短板弱项，突破家电消费堵点，满足人民群众低碳，绿色，智能，时尚的家电消费升级需求，拉动家电及上下游相关产业发展，有利于稳定宏观经济市场，更好服务和构建发展新格局，经国务院同意，现就有关事项通知如下:

一是开展全国家电以旧换新活动。

各地要充分发挥政府部门，行业协会，电商平台，家电生产，流通，回收企业的作用，通过政府支持，企业推动等方式开展家电以旧换新活动，全面促进智能冰箱，洗衣机，空调，超高清电视，手机以及智能厨卫，智能安防，智能办公，智能健康医疗等绿色智能家电的消费各地可根据实际探索，推动废旧家电回收行业发展，保障相关车辆进入小区，方便居民出售废旧家电鼓励企业上门回收和免费拆解鼓励有条件的地方通过现有资金渠道给予政策支持，不设置不合理，歧视性的准入和退出条件，扩大政策覆盖面，丰富消费者选择

第二，推动绿色智能家电下乡。

各地可利用好县域商业建设行动等相关资金，积极引导企业以县城和乡村为重点，对家电销售网络，仓储配送中心，售后维修，家电回收等服务网点进行改造升级鼓励家电生产流通企业开发符合农村市场特点和老年人消费需求的绿色智能家电鼓励有条件的地方对购买绿色智能家电给予相关政策支持

三，鼓励基础装修和家电租赁。

引导保障性租赁房实施简约环保的基础装修，鼓励配置基本家电积极开展家电租赁业务，满足新市民，年轻人等群体的消费需求

第四，拓展消费场景，提升消费体验。

协调家电消费季，家电购买节等各种消费促进活动推动实体商业与电商平台的全渠道融合，开展新家电首秀体验活动，打造沉浸式，体验式，一站式家电消费新场景开展智慧商圈，智慧商店，绿色商场示范创建，扩大城市一刻钟便民生活圈试点，提升绿色智能家电消费体验组织行业协会，消费者协会等开展家电更新公益宣传行动，普及家电超期使用危害知识，传播绿色，智能，安全，健康的消费理念

第五，优化绿色智能家电供给

完善绿色智能家电标准，实施绿色家电，智能家电，物联网等高端质量认证，为绿色智能家电消费提供指导开展数字化三品行动，助力消费品行业推动插头，充电器，遥控器等智能家电及配件的开放集成，相互兼容和互联互通加快数字家庭发展，推动互联网智能家电在各场景的应用鼓励发展反向定制，个性化设计，柔性生产和智能制造用好中国国际进口博览会，中国进出口商品交易会，中国国际消费品博览会等重要平台，便利国际优质家电产品进入中国市场

六，实施家电售后服务促销行动。

完善家电配送，安装，维修服务标准，推进全链条服务标准化培育一批售后服务龙头企业，提高售后服务人员服务水平，推动售后服务进社区，进商场，进平台，提高专业化，标准化，便利化水平培育家电领域供应链创新与应用示范企业加强消费者权益保护，全面落实消费纠纷先行赔付，引导商家积极履行无理由退货承诺

七，加强废旧家电回收。

推动家电生产企业开展回收目标责任制，依托产品销售和维修服务网络，通过自建或合作建设，构建废旧家电逆向回收体系各地要加快废旧物资回收体系建设，加强政策保障，支持家电回收网点和绿色分拣中心建设

八，加强基础设施支持。

全面实施千兆光纤网络部署工程，深入推进5G应用启航行动计划，夯实智能家电应用网络基础加快高清，超高清智能机顶盒的推广应用，丰富电视内容供给，增强网络传输能力加快城市老旧小区改造，实施农村电网巩固提升工程，加大电，水，气网络保障力度

九。实施财税政策

全面落实增值税免抵退税政策，切实减轻家电流通企业资金压力加大符合政策的绿色家电政府采购力度，发挥示范引领作用引导金融机构提高服务能力，加大对中小企业的金融支持，在依法合规，风险可控，业务可持续的前提下，加强对绿色智能家电生产，服务和消费的支持倡导生产企业投保与产品质量安全相关的保险

各地要加强组织领导，细化实施方案，动员整合资源，压实各方责任，抓好具体落实要坚决维护全国统一开放的市场，注重以市场化，可持续的方式扩大消费，充分发挥各类市场主体的作用，切实保障公平竞争商务部将会同有关部门加强统筹协调，跟踪落实，及时通报工作进展，推动相关政策措施尽快生效，促进家电消费持续回升

工业和信息化部，发展改革委，商务部

财政部生态环境部住房和城乡建设部

中国人民银行税务总局和市场监督管理总局

广电总局中国银行业监督管理委员会能源局乡村振兴局

2022年7月28日

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