5日上午,在第十三届全国人民代表大会第五次会议首场部长通道采访活动上,农业农村部部长唐仁健表示,脱贫攻坚是全面建成小康社会的标志性工程,巩固脱贫攻坚成果也是全面推进乡村振兴的前提。
唐仁健介绍了两组数据一是去年全国脱贫人口收入的增长达到了16.9%,比面上其他农民人均收入的增长快了6.4个百分点,二是脱贫地区外出打工人数去年是3145万,比上年增加了126万两组数据表明,农民的收入,生活应该是有较大改善的从最近进行的全国巩固拓展脱贫攻坚后评估的初步情况看,各地没有发生大家担心的规模性返贫的问题
唐仁健表示,以前解决的主要是两不愁三保障的问题,水平还比较低,尤其脱贫地区的基础设施,自我发展能力动力等还不足,所以进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,总的还是要坚决守住不发生规模性返贫的底线,在此基础上来改善脱贫地区的发展条件,增强他们内生的发展动力。《行动方案》要求,到“十四五”期末,以省为单位,脱贫地区居民健康素养水平比“十三五”期末(2020年)提高不少于5个百分点,无脱贫地区的省份农村居民健康素养水平不断提升。。主要有三件事:
第一,健全完善防止返贫动态监测帮扶机制这个机制全国已经建了,目前70%的监测人口消除了返贫风险,其他的也落实了兜底的保障措施经过一段时间的努力,能够动态地实现返贫风险的消除下一步,一是监测的范围尽可能再宽一点,应纳尽纳,二是发现问题的速度再快一点,三是落实帮扶措施更准一点,更有针对性用好中央已经出台的33项衔接政策,把风险消除在萌芽和早期阶段
第二,抓住产业就业这个根本这几年,脱贫地区的产业在有没有的问题上,应该说基本上都有了,但是好不好,还不好说下一步,关键要补上技术,设施,营销,人才四个短板很多办了合作社的,都没有人才,还是村党支部书记,村主任兼任的,第二个是就业,今年力争脱贫地区的外出打工人数能够稳定在3000万人以上到2月底,据监测统计,已经有2700万人实现了就业所以,稳定在3000万人以上,问题不太大
第三,加大对重点区域,重点领域,也包括重点人群的帮扶力度这个主要还是160个国家级乡村振兴重点帮扶县,它们在脱贫地区里面条件最差,基础最差今年要集中实施一批补短板,促发展的项目,尽快地提升它们自我发展能力最近几年易地搬迁的近1000万人口,到了新的区域生活居住以后,现在面临的困难还不少下一步重点是在基础设施,公共服务,产业就业,社区融入这四个方面,加大帮扶力度,让这些搬迁的群众能够搬得出,稳得住,还能逐步致富
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